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數據顯示，洞口縣3年合計出讓土地1318畝，2010年、2011年和2012年3年土地出讓金分別為25531萬元、29361萬元和12600萬元，分別占當年財政收入的75.7%、70.7%和23.7%，而全國平均水平分別為35%、38%和31%，洞口縣2010年、2011年基本是全國水平的兩倍。
日前，湖南當地網站“紅網”貼出瞭一封蓋有洞口縣華豐置業有限公司等16傢房企公章的聯名信。信中稱，縣裡“準備將包括縣財政局、縣稅務局、縣檢察院、審計局、法院等多個單位約160畝閑置土地用於建設單位福利房，銷售價格僅為1500元-1600元平方米，比當地商品房便宜三分之一。”
此外，16傢房企在聯名信中呼籲，政府應“特別關註一下洞口縣房地產現狀”，並稱全縣近20傢開發企業中“多數超過三個月顆粒無收”。
“閑置土地肯定要收回，這個縣常委會已經研究決定瞭，現在正要求工業園和國土局核實面積，但收回處置方案並未定稿。”薛孝平表示，“閑置土地怎麼收回怎麼掛牌，給不給原單位補償還在調研中，還在聽取開發商和原單位的意見。”
內容來自sina新聞
作為佐證，聯名信稱，現在有單位職工“已經在洞口縣城公開拋售購房指標，明碼標價3萬-10萬元/個”。
1300套集資房沖擊波
“土地出讓收入和房地產開發鏈條上的稅費是縣級政府主要財源，地方政府難以擺脫對土地財政的依賴。”王義高將四線城市樓市困境歸結於“土地財政惹的禍”。
“十多年前一些單位在工業園等地新建辦公樓時，準備將一些劃撥地用於建設職工住房，後來因為政策原因被叫停。2013年湖南省國土廳開展土地督查時，曾要求洞口縣限時收回那片土地。”薛孝平告訴記者。
洞口縣統計局局長楊國榮在2013年即對土地財政對洞口的影響提出預警。在其牽頭執筆發表的5000餘字的論文中稱，經他和團隊的初步調查，洞口縣城2010年商品房銷售為900多套，2011年達到最高峰為1200套，2012年1150套，截至2013年10月論文發表時，建成未銷售和在建的商品房總計達1萬多套，“銷售壓力之大不言而喻。”
但他證實，前段時間有幾傢單位的幹部職工的確籌集瞭一些資金，準備聯合競拍土地用於建房，現在看來，當時相關部門拿出的閑置土地處置初步意見有些操之過急。
16傢房企在聯名信中稱，根據縣直8傢單位閑置土地收回處置計劃，收回的閑置土地可開發超過20萬平方米、約1300套“集資房”，這些“集資房”若入市，將引發整個洞口房地產行業的雪崩。
上述房企認為，當地政府的處置方案是照顧某些機關單位的利益，違反瞭住建部、監察部、國土資源部聯合下發的建住房[2006]196號《關於制止違規集資合作建房的通知》的精神。
地處湘中的洞口縣，人口80多萬，隸屬於邵陽市管轄，經濟實力在湖南省排名相對靠後。數據顯示，洞口縣近兩年每年的商品房銷售數量僅為1000到1300套。
??湖南洞口縣距離省會長沙近5個小時的車程。作為四線城市，這裡一直寂寂無聞，但在這個冬天，洞口縣的十幾傢房地產企業，卻做出一件頗引人關註之事。
對此，負責牽頭處理此事的重劃區 桃園任何問題免費諮詢洞口縣政府黨組成員薛孝平向記者表示，聯名信反映的公務員集資建房情況與實際有出入，三四線城市房地產市場不景氣是引發此次風波的重要因素。“閑置土地必須收回，但怎麼收回和收回後怎麼處置還在調研中，目前沒有最終方案。”
四線城市深陷困境
湖南公務員福利房超低價入市 房企集體上書求救
洞口縣一傢房企負責人王嘉（化名）向記者表示，發公開信實土融台北信義土融屬無奈之舉，洞口縣的房地產企業“差不多都快死瞭”。
“公務員集資建房的消息令市場雪上加霜，有些公司半個月都賣不掉一套房子。”王嘉預測，洞口房企很難邁過今年年關這個坎。
對於當地房企面臨的困境，聯名信中稱，由於國傢對房地產開發貸款的限制，以及縣城開發的特殊情況，多數開發企業采取瞭大量的民間融資模式。而由於市場持續低迷，絕大多數開發企業無法承擔民間融資造成的高額財務成本。
實際上，集資房不過是壓倒洞口房企的“最後一根稻草”。不少縣一級房地產市場均面臨開發貸斷炊、土地供應過量和需求飽和的多重困境。
湖南省房地產開發協會首席經濟學傢王義高告訴記者，任何產業都有周期，房地產的多事之秋已經來臨。目前一些四線城市處於地產崩盤的前夜，洞口縣房企集體上書可視為風向標，要警惕“洞口現象”蔓延。
“這些售價遠低於商品房的房源將入市的消息，造成洞口縣城房地產行業極其疲軟，並引發房企一片恐慌，必將導致洞口縣房地產業的全線崩盤，各開發企業將面臨集體倒閉的可能。”上述聯名信中表示。
針對房企聯名上書一事，洞口縣政府已召集當地開發商進行集體座談。
“洞口縣房地產開發存在很大的盲目性，土地的過量開發，產業發展不到位，居民購買力跟不上，會給洞口房地產以巨大的打擊，可持續發展難以為繼。”楊國榮在上述論文中表示。
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2015-01-08/08255958750035738161014.shtml
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