周建瑋

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??國傢統計局日前公佈的2014年經濟數據表明，我國的GDP總量到去年年底已經達到63萬億元人民幣，成為繼美國之後全球第二個GDP總量超過10萬億美元的國傢。這無疑是一個令人欣慰的成果，但是，國傢統計局同時公佈的另一個數據，即表示貧富差距的基尼系數在2014年仍然高達0.469，相比於主要發達國傢0.24—0.36的基尼系數，我國的貧富差距問題仍然很突出。這種情況也表明，我國經濟長期保持高增長後，由於收入分配機制未曾理順，導致相當一部分居民未能享受到國民財富積累的成果或者享受得較少。在我國經濟步入新常態後，如果這一問題不能得到有效解決，貧富差距的問題將進一步突出。

??由於個人環境、天資、文化、勤奮度以及得到機遇的不同，導致收入出現差異，從而最終形成貧富之間的差距，這在任何國傢彰化北斗土地貸款、任何社會都會存在。我國進入市場經濟社會後，國傢鼓勵勞動致富，越來越多的個人因此改善瞭生活面貌。在這同時，國傢也加大瞭對自然資源貧瘠、經濟落後地區的政策扶持，保證瞭貧困者能夠得到基本的生活保障。但是，從目前的情況來看，我國的貧富差距正在出現新的情況，這主要表現在富裕人群掌握瞭過多的社會資源後，其財富增殖速度呈現出越來越快的趨勢，而貧困群體由於這方面的資源稀薄，導致難以改變貧困面貌，甚至其貧窮狀態正在傳遞到下一代。從總體上說，我國的貧富差距表現出瞭“富者建融屏東萬巒建融更富，窮者恒窮”的格局。

??目前，我國的富裕階層基本上可以分為兩類，一類是通過資本投資實現致富，比如一些在前幾年大量購置商品房的投資者，在搭上房價快速增長的“順風車”以後，其財富可以迅速增加；再如一些在股票、期貨市場炒作成功的投資者，其財富增殖更是可以呈現出“爆米花”狀態。這部分人的致富，主要依靠自己的聰明才智，他們的財富應該得到國傢的保護。但是，另有一類富裕群體，其構成人員則主要存在於政府權力部門，除瞭一些通過權力尋租獲得大量非法收入者之外，更多的是借助不合理的制度獲得看似合法的高額建地 容積率利率多少免費諮詢試算收入，比如一些國有企業高管，不僅可以通過自定年薪獲得高收入，還可以通過自定的期權制度獲取未來的預期高收入。這種制度上的安排是權力在失去監督以後，握有權力者將資源向自己傾斜的一種表現，它一方面使腐敗獲得瞭合法的保護傘，另一方面則加劇瞭貧富分化，並且使其固化。

??因此，縮小目前過大的貧富差距，縮小基尼系數，需要理順目前的收入分配制度。對於貧困群體，政府在繼續加大扶貧力度的同時，更需要在經濟結構調整中註重改變國有資本對市場資源過多的占有，通過此舉向市場輸送活力，拓展社會的創業空間，讓貧困者能夠有條件通過自己的勞動富裕起來。對於富裕群體，則需要針對各種不同的狀況制訂合理的法律和政策，調節資源輸送和收入分配。一些通過資本積累實現的致富固然應該得到法律保護，但也有必要通過稅收的合理調整，讓這部分富裕者承擔起更多的社會責任。而對於一些不合理制度下滋生的致富通道，則應該進行徹底的改革，不能讓本應為全民分享的經濟成果紅利繼續由既得利益群體過多占有。對於其中利用政府權力進行尋租的行為，則更應該納入目前的反腐體系進行堅決打擊。

新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-01-24/15325964655653200118558.shtml

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