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甘肅首條沙漠高速營雙高速正式建成通車

2013年11月20日0時,經過三年的建設,備受關註的甘肅第一條在沙漠地區修建的高速公路—營盤水至雙塔高速公路正式建成通車。營盤水(寧甘界)至雙塔(古浪)高速公路,是國傢高速公路網規劃中定邊至武威聯絡線的重要組成路段,是京拉高速公路與連霍高速公路的連接線。路線起點位於甘肅白銀市景泰縣營盤水,接寧夏在建的孟傢灣至營盤水高速公路,終點位於武威市古浪縣,與古永高速公路相接。線路全長157.56公裡,總投資73.9億元。省交通運輸廳副廳長趙彥龍在19日的新聞通氣會上介紹說,營雙高速公路建成後使北京、青島等地經銀川至拉薩、霍爾果斯及甘肅河西地區高速公路裡程縮短約190公裡,打開瞭甘肅中北部的大門,打通瞭蘭白都市經濟圈、河西新能源區、寧夏銀川地區和內蒙“呼包鄂城市群”北向經濟帶的交通大動脈,將陜、甘、寧三省區在隴中地區緊緊的連接在一起,架起陜西、寧夏、甘肅、青海四省際之間交流與合作的橋梁和紐帶。對密切甘肅、寧夏、青海、新疆等省區與華北、東北各省市的經濟交流合作具有重要的戰略意義。自2010年11月開工以來,營雙高速公路項目辦克服戈壁地區幹旱少雨、風沙大、晝夜溫差大等惡劣自然條件和征地拆遷難度大等困難的同時,積極推行標準化管理,開展工程質量通病治理活動,全面加強過程控制,確保瞭工程按期高質量完成,並實現全線通車。11月14日下午,記者一行驅車來到瞭剛剛建成的營雙高速公路。精細化管理提升品質記者沿著修好的高速公路一路走來,隻見公路兩旁的漩渦式固沙坑和耐旱植物,都被網狀似的格柵攔住。項目辦主任穆國斌告訴記者,這一帶的施工很難看到像隴東地區那樣漂亮的綠色高速情景,有的是對隔壁風沙氣候條件的應對。“簡單”是營雙高速公路項目辦主任穆國斌對這一項目基本情況的總結。他說,一是地形條件簡單。項目處於騰格裡沙漠和祁連山(600720,股吧)餘脈向黃土高原的過渡地區,總體較為平坦。二是工程內容簡單。項目全線沒有特大橋,僅有一座500米長的隧道,其餘的就是大中小橋和涵洞。但他同時又說,“這個簡單的項目,做好不易”。全線真正平坦的路段並不多,路線分別穿過微丘區、山嶺區、農田區及沙漠區。有近50米的高填方路基,也有近60米的深挖方路塹,有近50米的高墩大橋,還有目前甘肅占地規模最大的雙塔互通立交。同時路線通過有軟基、滑塌、風積沙鹽漬、陷穴、采空區等各種不良地質地段。事實上,對於營雙高速公路項目,“簡單”在表面,工程建設難度處處存在。其所處區域常年幹旱少雨、風沙大、光照強、晝夜溫差大,自然條件艱苦。當地年蒸發量遠遠大於降水量,施工嚴重缺水。穿越沙漠地修高速公路固沙保路就成為施工中的重點之一。他告訴記者,結合沙漠段的地形地貌、氣候、植被覆蓋度和生物量、風沙流運動等特點,征用瞭公路兩旁界外20米范圍的沙漠地,設計采用柴草沙障加灌木防風固沙,並采用平鋪式路緣石中央分隔帶,這樣既保護瞭原生態的沙地和擾動范圍內的植被恢復,又起到瞭防止積沙影響行車安全的作用。像這樣的路段經過瞭將近30多公裡。而這隻是施工過程中的這個看似不重要實則很關鍵,看似“簡單”實則很復雜的一個環節。走進“營雙”才知道工程施工的不易,才知道一條路的修建原來有如此大的學問。遠遠望去,經過建設者們的精心施工,這條線形連貫、圓滑平順、自然流暢的與西部大漠、山川相吻合的“沙漠高速”有著別樣的風采。因地制宜、註重創新是營雙高速公路項目建設的主要特點。營雙高速公路全線位於騰格裡沙漠邊緣,為祁連山餘脈向黃土高原的過渡地帶,沿線水資源極其貧乏,自然氣候條件惡劣,崩塌、風沙、采空區和濕陷性黃土、鹽漬土、軟土等各類地質地貌眾多,線路處在祁連山地震帶與南北地震帶的景泰地震亞帶,是我國重點監視的主要地震活動區域之一,工程質量控制難度大,但是路面工程結構技術新、質量要求高。面對諸多不利因素,項目建設單位以落實責任、抓質量薄弱環節、開展質量通病治理、提升路面工程品質、完善沿線設施功能為核心,實行精細化管理,推行標準化施工,高度重視各分項工程的建設工作,保證瞭工程質量的穩定可控。高品質源自細節。標準化管理和新技術的研究應用,使這條“沙漠高速”飽含瞭施工人員和管理者的智慧和心血,為沙漠地施工積累瞭寶貴的經驗。記者瞭解到,在路基工程中,處置風積沙路基填築是施工的一大技術難題。因此,項目辦通過壓實機械振動碾壓、沖擊外力等手段提高密度,提高路基抵抗外部荷載的能力,由此也積累瞭利用風積沙填築路基原材、碾壓、檢測等成套技術,總結出瞭《風積沙路基填築施工工法》等標準化工藝。針對沿線不良地質結構廣泛分佈、土建工程質量通病治理壓力大的實際,項目辦對路基不均勻沉降、橋頭跳車等質量通病,重點加強管控措施,加強軟基等特殊路基處理的現場質量監控,對沿線所有臺背回填嚴格執行開挖、拍照、報驗、建檔後逐層填築制,無開挖後照片不予計量。對全線47處臺背、3處高填方和約1公裡的軟基實施近半年的加載預壓和沉降觀測,臺背填築質量得到有效控制,實現瞭高填方和軟基沉降可控,預壓效果明顯。針對橋面、伸縮縫早期破壞、空心板橋單板受力等通病,先後開展瞭預應力混凝土、梁板絞縫、橋面鋪裝、伸縮縫鋼筋、濕接縫、負彎矩窗口、混凝土澆築、伸縮縫安裝等質量通病專項治理活動,修正瞭空心板絞縫鋼筋設計圖紙,增加瞭箱梁與橋面鋪裝的連接鋼筋,並對負彎矩窗口處橋面鋪裝鋼筋進行瞭加密,總結出瞭《空心板膠縫鋼筋施工工法》、《橋面系施工工法》等8種標準化工藝和工法,同時還階段性召開現場觀摩會、質量分析會,推行樣板工程,對關鍵工序實行項目辦責任科室驗收制,未通過業主代表驗收,不得澆築混凝土,使關鍵部位、薄弱環節質量得到有效控制。針對近年已建成項目水毀病害多的實際,加強防排水施工質量控制,組織質量回頭看。先後開展瞭10多次現場防排水設計完善與調查,較好地完善瞭項目整體防排水系統。加強混凝土澆築及養生、漿砌工程內在外觀質量控制,先後開展瞭“預應力混凝土施工質量控制現場觀摩會”、“漿砌工程質量回頭看”等活動,切實做到工程質量“內實外美”。記者看到,用鋼筋水泥鑄成的靈動自然的邊坡坡率,使路基與原地貌融為一體,形成的緩沖帶既使環境得到瞭美化,也提高瞭行車的安全。在這一特殊地質復雜地進行路面工程,看似到處是“材料”,其實不然。路面材質要求非常高,有人風趣地說,漫山遍野的石頭,超標不能用,全要靠外地遠運。因此,在施工管理過程中,項目辦嚴把原材料質量控制,加大現場巡查力度,防治路面工程質量通病。抓薄弱環節、解決質量通病是工程質量提升的關鍵。營雙高速公路是甘肅首次大面積采用ATB-30、SMA-16、橡膠瀝青應力吸收層等結構形式的高速公路,施工技術要求高、質量控制難度大。針對大溫差地區水穩底基層、基層裂縫反射問題,從底基層開始,全面推行底基層天然砂礫四級篩分,提高底基層、基層含泥量控制指標,加強混合料級配控制,推行水穩層標準化養生,對已完底基層、基層按每500米一處取芯驗證等方法,有效控制瞭基層質量。為保證橡膠瀝青應力吸收層的質量,在相關防裂技術設計理念的指導下,結合施工現場實際,提高瞭橡膠瀝青軟化點、彈性恢復、177℃粘度三項指標和灑佈量,應力吸收層質量和效果明顯提升。為切實強化原材料質量控制,堅持以著力提升集料和瀝青質量品質為抓手,嚴格控制面層碎石強度,對上、下面層碎石全部采用整形技術。技術人員駐庫監督基質瀝青質量,對運輸車輛加裝GPS,施工單位逐車留樣,中心試驗室和監理單位提高留樣及抽檢頻率。對改性瀝青SBS改性劑添加,采取遠程實時監控和全程錄像等措施以保證瀝青生產的品質。針對面層離析、早期水損壞等路面質量通病,為達到骨架密實設計要求,上下面層混合料采用黑匣子監控,專人監控上下面層混合料級配、油石比及混合料溫度。保證設備投入,在SMA上面層施工中首次使用振蕩式壓路機碾壓,提高瞭壓實功效。嚴把橋面精銑刨質量,采取先銑刨銑平、後鑿除邊角浮漿工藝以應對橋面早期水損壞的通病,從而解決橋面積水、橋面早期水損壞病害等問題。加強工藝、工序控制,對小橋涵、通道橋下面層ATB-30鋪築采取一次性通過,對大中橋橋面下面層SMA-16鋪裝碾壓,最後采用膠輪碾壓工藝,取得瞭良好效果。新理念彰顯多元化在房建工程中,項目辦切實轉變思路,將房建工程質量與路基、路面工程質量“同標準、同要求、同部署”,嚴把原材料及外購產品質量關。建立瞭項目辦、監理、施工單位三位一體的留樣機制,確保瞭原材料以及產品、半成品的品質及質量,有效杜絕瞭以次充好現象的發生。加強隱蔽工程質量管控,采取事前交底、事中控制相結合的管理模式,重點控制屋面保溫及防水、地溝管道、排水等隱蔽工程施工質量。強化服務區室外地坪質量控制,推行標準化、機械化施工,徹底改變以往服務區室外地坪簡單拌和、人工鋪築的施工方式,強制實行養生毯覆蓋、灑水養生施工工藝,確保室外地坪的工程質量。完善服務區功能設計,在全省服務區房建工程裝修中首次采用外墻和內墻幹掛工藝,室內整體裝飾裝修“精裝修”標準管理,全面提升服務區整體形象。對衛生潔具、地板磚、室內門及鎖具、開關燈具、內外墻乳膠漆統一品牌,質量控制實行甲控。開展新科技、新工藝試點工作,對收費站試點采用風光發電照明和地源熱采暖。在交安、綠化工程中,嚴把材料進場關,加強對波形梁護欄、矽芯管等大宗材料的進場檢測,對進場原材在嚴格執行有關制度的基礎上,制定下發《營雙項目進場原材料檢測實施細則》,購置瞭先進的鍍鋅層厚度測定儀、逆反射系數測定儀等外場檢測設備,逐批檢測進場材料,並對部分現場無法檢測的交安產品,委托國內權威檢測單位進行檢測。強制性推行先鉆孔、後打樁的施工工藝,確保瞭波形梁立柱的長度和外觀質量。全線人手孔混凝土均采用鋼模澆築,提高瞭混凝土外觀質量。根據全線的土質、氣候特征,多次會同設計、施工和監理單位對部分苗木種類進行瞭局部調整。艱難的征地拆遷強化協調、多方聯手、重點突破是保證施工順利進行的制勝法寶。2010年5月,項目辦就開始瞭建設用地的丈量登記工作,2011年1月分別與武威、白銀市政府簽訂瞭統征包幹協議,2011年3月,開始移交建設用地。在項目建設中,項目辦積極加強與各級地方政府及國土部門的溝通與聯系,面對全線土地關系錯綜復雜、矛盾眾多、穿越規模化農場、林場眾多的征遷實際,采取強化協調、多方聯手、重點突破的策略,市、縣主要領導先後組織召開瞭50餘次征遷協調現場辦公會議,有針對性地解決瞭困擾項目建設的難點問題,確保瞭工程生產的順利實施。據瞭解,僅景泰條山農場的6公裡土地,長達公司和項目辦先後就談瞭4次等瞭3個月,才達成一致意見。嚴格的安全管理安全管理始終是項目管理的重頭戲。營雙高速項目辦加強現場控制,依工程進展及時確定管控重點,重點突出危爆物品、高空作業、高邊坡防護及橋梁吊裝的防護和管理。針對項目建設後期交叉作業面較多的實際,全面加強交叉作業面及具備通行條件路段的交通管制,通過發放通行證、設置電子伸縮門、值班室、道路引導牌和道路封閉警示告知牌等措施,指定專人24小時值班,確保瞭生產的安全有序實施。狠抓安全投入,建立安全專項費用計量臺賬。加強應急能力建設,建立完善項目辦總體應急預案、參建單位分項應急預案的應急救援預案體系。督促各施工單位制定應急救援預案,成立應急救援小組,儲備瞭衛星地面站、衛星電話等先進的應急救援設備,確保瞭緊急情況救助有力。積極開展專項治理活動,把平安工地建設、開展安全生產年、打非治違專項行動、特種設備專項整治等活動與安全生產日常管理結合起來,確保瞭安全形勢穩定可控。到位的廉政建設按照甘肅省交通運輸廳“嚴守法紀警戒線”的要求,營雙項目辦全面加強瞭廉政建設。項目辦成立工程建設廉政領導小組,完善管理制度,研究確定項目廉政風險控制點,並制定瞭預防措施。加強廉政監督體系建設,以嚴格執行《甘肅省交通工程建設領域突出問題整改工作實施意見》為載體,細致排查項目建設中存在的基本建設程序、環境影響、招標投標、工程建設實施、施工質量管理、物資采購和資金安排使用等方面的問題,通過建立健全廉政建設長效機制,強化瞭對項目建設各個環節的監管,從源頭上預防和遏制腐敗行為。此外,項目辦還積極化解矛盾糾紛,根據施工實際情況制定瞭《營雙項目關於開展規范勞動用工構建和諧勞動關系專項活動實施方案》,定期對各單位勞務用工情況和農民工工資發放情況進行監督檢查,及時排解矛盾糾紛,確保瞭項目建設大局和諧穩定。從營雙高速公路甘寧交界地的營盤水一路走來,到與連霍高速公路銜接點的終點雙塔互通立交時,已經是下午的6點。一座氣勢宏偉的互通式立交展現在我們面前,這座被業界認為是目前甘肅建成的高速公路中最大的一座互通式立交在落日的餘暉下,格外壯觀,昭示著景泰、古浪這兩個河西走廊的東大門、絲綢之路北線上的交通重鎮,將通過營雙高速公路這條“金色大道”串聯而崛起,也預示著作為首個國傢級經濟圈中聯接寧夏銀川地區、河套平原和“呼包鄂城市群”北向經濟帶的交通大動脈,全面駛入快車道。

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周建瑋

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